法院院训
法院概况
法院概况 潮州市中级人民法院地处潮州市湘桥区,成立于1992年,下辖潮安、饶平、湘桥、枫溪4个基层法院。内设立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭(与审判管理办公室合署)、执行局、研究室、办公室、信息技术科、司法行政装备管理科、机关党委办公室、纪检监察室、政治处、法警支队等17个机构。全市法院目前核定编制442名,在编干警380名。 [查看详细]
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南方日报:“点线面体”全方位护苗成长
饶平法院立足地域特点,用司法力量为青少年保驾护航
日期:2026-08-20 来源:潮州市中级人民法院 点击:118

 

 饶平县召开“法护青苗·团伴成长”12355青少年服务体系关爱帮扶涉诉困境未成年人协同联动工作座谈会。陈延博 摄

    “法官您说得对,我们忙于工作,对孩子的管教和关心还是太少了,以后我会多些陪伴的……”一起多名未成年人斗殴纠纷的调解现场,当事人家长诚恳反思。承办法官联合家庭教育指导专家,针对案件中暴露的法律意识淡薄、家庭教育缺失等问题,就地开展了一场特殊的普法课。

    庭后答疑、以案释法、暖心帮扶,这样的“庭后一课”,在广东省潮州市饶平县人民法院并不少见。涉未成年人案件背后,大多藏着家庭教育缺失、心理疏导缺位、家庭经济困难等现实难题。

    案件可以一纸审结,但孩子的成长不能止步于此。为破解涉诉未成年人后续帮扶、成长守护难题,饶平法院立足本地山海兼具的地域特点,创新搭建“点、线、面、体”全方位、全覆盖未成年人司法保护格局,用司法力量为青少年成长保驾护航。

点上发力

三个法庭扎进山海间

    饶平县地处粤东,南临南海,中贯田野,背靠群山,地理形态多样,法治教育的触角也必须因势而动、因地制宜。

    打通守护未成年人的“最初一公里”,饶平法院针对地域特点及关爱帮扶需求,将所城、浮山、三饶法庭确定为司法实践点。三座法庭自南向北贯穿全县,恰好嵌入了沿海、山区等不同的社会生态之中。

    所城法庭地处碧海银滩之间,辖区的码头、海滩是孩子们日常嬉戏的场所,也是法治教育天然的户外课堂。依托辖区丰富的生态资源,饶平法院所城法庭创新“生态研学”青少年法治教育,将普法课堂搬到大自然里。带着孩子在林间观察生物多样性,在气象站里解读自然规律,在渔船边解读海洋资源保护的法规条文。“生态+法治”不断交融,实现一次研学、多重收获。

    在樟溪小学的树荫下,一群小朋友好奇地张望着讲台前的巡回审判车。“法徽是由麦穗、齿轮、华表、天平构成……”浮山法庭法官正为小朋友们开展讲解。

    地处山区与平原交会地带的浮山法庭,面对辖区留守儿童多、学校分散广的特点,坚持将巡回审判车开进校园,不断创新“非遗+法治”普法形式,把抽象的法律条文变成孩子们听得懂、记得住的故事和体验。三饶法庭挺进北部山区,将法治教育与地域文化相结合,依托当地崇德、向善、和合的传统理念,为孩子们讲授防范校园欺凌、识别电信诈骗等实用法律知识,走出一条“文化+法治”的特色预防之路。

    三个法庭,三种融合路径,不断推动法治教育走深走实。近年来饶平法院开展送法进校园34次,7500余名师生直接受益,更多孩子与法治相伴成长。

线上延伸

11个部门串起合力

    “谢谢法官阿姨,我的助学金今日到账了,弟弟也考上了心仪的学校!”助学金到账的第一时间,小杰便向饶平法院的法官告知这一喜讯,声音雀跃而明亮。

    此前,蒋某与王某经法院调解离婚,约定两个未成年儿子由二人分别抚养。但法官回访发现,蒋某与王某长期在外务工,小杰兄弟二人实际由奶奶独自照料,成为“留守儿童”。

    围绕“法院+团委”常态化协作方案,饶平法院依托12355青少年服务平台,第一时间将小杰家的信息推送至团县委。通过定期开展心理支持、对父母双方进行亲职教育、协助申报助学项目,兄弟俩的学习生活渐趋安稳。

    随着对涉未案件跟踪回访的全面铺开,饶平法院深切感受到,一个孩子的困境,往往叠加着经济、心理、学业、监护多重因素。如何让像小杰一样的孩子被稳稳托住?饶平法院选择联动多个职能部门,让帮扶从“碎片化”走向“全链条”。

    今年5月,在省院审监二庭和团省委权益部的指导下,饶平法院以粤东地区唯一入选广东省级联建示范区域为契机,联合团县委、县教育局、县民政局等11个部门,在全省率先签署《“法护青苗・团伴成长”12355青少年服务体系关爱帮扶涉诉困境未成年人协同联动工作方案》,11个部门各展所长,同向施策:法院进行司法救助、团委整合社会力量、教育局保障教育权利、人社局对接技能培训、卫健局关注身心健康……

    一线串联,多线发力。从“1+1”到“1+10”,并非简单的力量叠加,而是协同协作模式的系统重构,从信息共享、线索移送到联合研判、分工施策,每一环节接力进行。《方案》运行以来,饶平法院已对31名涉诉未成年人开展回访,开展心理疏导等帮扶活动95人次,协调落实司法救助及助学金3.57万元,2案例入选全省典型帮扶案例。

面上拓展

精准识别每个困境儿童

    走进法院的未成年人,身份各异、困境万千。有的因父母离婚争夺抚养权而被动卷入民事诉讼,有的因一时冲动触犯法律站上被告席,有的因遭受侵害而寻求法律保护,还有的虽非案件当事人,却存在涉诉的风险。单一的方案无法回应所有未成年人的需求,只有读懂孩子的困境,才能做到切实的守护。

    为此,饶平法院在案件审理中建立起一套科学的分层分类识别方法。纵向分层,将所有涉诉未成年人划分为刑事案件、民商事执行案件及其他合法权益可能受损案件三大类别,确保每一个走进法院的孩子都有对应的坐标;横向分类,重点关注心理障碍、监护缺失或困境、经济困难、权益受侵害四类典型情形,分层、分类、分策,环环相扣,让保护全面覆盖。

    在饶平法院审理的一起涉未成年人寻衅滋事罪案件中,被告人小晨因法律意识淡薄,明辨是非能力差,从而走上犯罪道路。针对小晨父母监管失职的情况,一份《家庭教育令》送到他们手中。

    《家庭教育令》以法律的严肃性向怠于履行监护职责的父母敲响警钟。让司法不仅止步于裁判,更深度介入未成年人的成长守护。

    在“分层分类分策”的实践探索中,越来越多的孩子被看见。从法庭里的涉诉孩子出发,向更广阔的未成年群体全面延展。以全省典型案例为隔空猥亵儿童新型犯罪画出一条清晰法律红线、累计制发203份《关爱未成年人提示卡》、联合县妇联共建家庭教育指导工作室、打造“凤江和鸣”家事审判品牌、围绕未成年人等群体构建“四扶助”机制……一张覆盖全面、举措多元的法律保护网,正牢牢兜住孩子成长底线。

立体护航

护苗贯通前中后端

    2026年4月,饶平法院调结一起抚养费纠纷。法院干警在常态化回访中发现案涉未成年人小波比同龄人瘦小一些,并敏锐察觉到小波有强烈的社交和情感需求。饶平法院随即为小波建立“一未一档”,联合团委、社工同步介入帮扶。一方面对家长开展亲职教育谈话,明晰监护职责;一方面对孩子进行心理疏导,倾听成长困惑,并针对暴露出的法律盲区,精准开展家庭教育指导与普法宣讲。

    一次回访、一次疏导无法解决积压的孤独和需求。饶平法院协同各方力量,定制长效帮扶方案——由老师密切关注孩子在学校的学习状况和社交状态,社区工作者常态化回访生活状态,法院干警及时跟进抚养费支付及探望落地,对孩子的守护仍在继续……

    在另一起涉抚养费执行案件中,面对经济窘迫但仍有履行能力的父亲,执行干警多次引导,以柔性和解守住孩子成长保障。最终孩子父亲补上欠款,并承诺按期支付。案子虽结,牵挂未断,结案后执行干警根据“一未一档”,对涉诉未成年人开展回访,跟进孩子生活状况,让司法温度在案后持续流淌。

    成长轨迹背后是一套精细化的动态管理机制在持续运转:将未成年人的信息系统归集,明确回访时间节点和帮扶责任人。让帮扶措施根据档案实时更新、动态调整,确保每个孩子每一阶段的需求都能被精准回应。

    这套动态管理体系,与法院每季度开展的研判分析相辅相成。在常态化的研判中发现问题、提出举措——针对审判中暴露的校园管理疏漏、行业监管盲区等问题,向公安、教育等部门发送司法建议,均得到积极回应。面对“学籍在册、事实辍学”的孩子,协调教育局及学校、家长共同开展劝学工作;对于已走出校园的涉诉困境未成年人,联合相关部门开展职业技能培训,帮助他们掌握一技之长、真正融入社会。

    在“司法耕耘·春苗守护”品牌统领下,饶平法院不断以全周期动态管理、多部门联动帮扶、一体化安全保障为内核,形成了覆盖涉未成年人案件办理、帮扶、矫治、治理综合保护体系,推动司法保护从审判庭延伸至庭后、校园乃至社会。

    山海之间,“点线面体”交织成一片成长的沃土。“饶平法院在上级精准指导下,协同团县委等各职能单位积极探索,布‘点’解题、联‘线’增效、扩‘面’赋能、筑‘体’强基。”饶平法院主要负责人表示,将继续因地制宜,在“点线面体”等多维实干发力,深入推进联建示范区域建设。


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