潮州市中级人民法院地处潮州市湘桥区,成立于1992年,下辖潮安、饶平、湘桥、枫溪4个基层法院。内设立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭(与审判管理办公室合署)、执行局、研究室、办公室、信息技术科、司法行政装备管理科、机关党委办公室、纪检监察室、政治处、法警支队等17个机构。全市法院目前核定编制442名,在编干警380名。
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近日,广东省饶平县人民法院汫洲法庭邀请当地培苗协会成员到庭交流,就协会成员提出的日常交易常见法律问题逐一解答,并发放涉水产行业法律风险提示与合同订立指引。此举是饶平法院汫洲法庭以“一庭一品”建设为基础,立足“蓝海法庭”定位,打造“汫汫有调”特色调解品牌的重要举措。
“饶”有丰饶之意,亦含宽恕包容之蕴。世代居住在饶平县的民众,骨子里带着宽怀与勤勉。穿行于山海间的饶法干警,将这份民风融入司法工作,他们走进土楼、登上渔排、深入茶园,用乡音化解群众心结,以情理促进邻里和睦。
当前,饶平县人民法院立足六个基层法庭的建设改造规划,以“饶·解”调解体系为统领,结合司法实践,推动完善六个调解子品牌,构建起覆盖山海城乡、适配多元解纷需求的基层实质解纷体系,把司法服务送到群众家门口。2025年,饶平法院获评全市法院实质解纷优胜单位,近五成民商事案件以调解撤诉形式结案。
海上守平安“汫汫有调”化渔忧
饶平县拥有533平方公里海域和136公里海岸线,是广东省优质育苗海域,有蚝苗、鲈鱼苗、虾苗等养殖基地。当前,饶平县从传统苗种产区向现代化种业创新基地转型,转型期矛盾多发,其中,涉水产品交易旺季易引发纠纷。

饶平法院汫洲法庭干警登上渔排开展普法。
针对沿海涉渔纠纷特点,定位“蓝海法庭”的汫洲法庭以“海上枫桥”为抓手,创建“汫汫有调”调解品牌,筑牢基层网格共治堡垒,守护渔业生产秩序。
日常工作中,汫洲法庭以“海上牧场”为主阵地,联合镇综治办、派出所、市监所,构建镇村两级“海上枫桥”网络体系。干警入驻平安网格、矛盾调处中心,加入“海上多元解纷先锋队”,参与海上网格纠纷排查。2025年,该庭受理涉水产纠纷35宗,案件量同比下降31%,其中调解及撤诉案件占比55%。
一起涉渔买卖合同纠纷,能清晰展现这套联动体系的实效。汫洲镇养殖户麦某与林某甲、林某乙父子长期合作,林某甲采购鱼鲜,林某乙从事鱼胶生产。2023年11月至2024年5月,林某甲拖欠麦某鱼款1118317元,同时麦某也拖欠林某乙鱼胶款135598元,双方合作关系出现裂痕。
纠纷移交汫洲镇综治中心后,依托“法庭+综治”联动机制,汫洲法庭迅速介入调处。法官和调解员结合当地社情民意,多次安抚双方情绪,劝说彼此体谅让步。最终,在多方合力下,这起纠纷得到妥善解决。
汫洲法庭还建立职业打假人信息共享机制,护航鱼胶、紫菜等特色农业加工产业;定期开展普法进市场、上渔排、入晒场活动,靠前问需,抓住海上网格“第一现场”“第一时间”“第一关口”,实现海上纠纷就地排查、就地化解,做到“船头吵架船尾和”。
方言搭桥梁“双语调解”传温情
饶平北部是客家民系聚居区,当地通行客家话,与潮汕大部分地区方言不同。在这里,普通话亦能交流,但客家话更能“交心”,因此,饶平法院选派熟悉当地民情的干警开展调解,形成“双语调解”品牌。
走进饶洋法庭调解室,常能看到这样的场景:干警用客家语寒暄开场,泡上一杯当地西岩茶,邀请双方当事人入座,调解工作在茶香与方言中有序开展。这种接地气的沟通,能快速拉近与当事人的距离。
饶平法院饶洋法庭干警在土楼与群众围坐开展调解。
此前,新丰镇村民詹某镇将老友詹某扬诉至饶洋法庭,要求偿还借款。因双方均为本地人,客家语是母语,承办法官主动用客家语与二人沟通,引导他们诉说难处。最终,双方各退一步达成调解,重修旧好。
“用普通话交流不难,但客家话更显亲切。”承办法官介绍,听到母语,当地人更容易产生信任感,认同调解人员。基于这一特点,饶洋法庭打造“客家三老”调解品牌,引入“老娘舅”“老党员”等参与纠纷化解,实现“讲母语解心结,携熟人开心锁”。
同时,饶洋法庭守护蓝屋畲族古村文化,定期开展“土楼”普法,推动少数民族自治、法治、德治融合;整合司法所、驻村律师、人民调解员等力量,推动矛盾就地调处。近三年来,成功调解443件案件,调解率超50%,努力将纠纷化解在萌芽、消除在诉前。
乡土传道韵“三顾饶和”守民心
作为饶平“老县城”,三饶法庭依托“三饶”地名,创立“三顾饶和”调解品牌——通过“一顾登门访情,二顾释法促和,三顾回访固效”的调解法,推动案结事了、情饶人和。
该法庭曾受理郑某某与黄某某买卖合同纠纷案。黄某某多次向郑某某采购鱼鳖饲料,累计货款248016元,仅支付13000元,剩余235016元经催讨未付。郑某某于2025年底诉至法院,要求支付剩余货款及利息,并申请财产保全。
受理案件后,审判团队三次上门:第一次前往黄某某所在地,了解其经营状况与实际困难;第二次向双方讲解法律规定,协商解决方案;调解协议签订后,在首期还款日临近时,团队再次回访,提醒履行义务并询问困难。最终,双方握手言和,如约履行协议。
除上述法庭外,其他基层法庭也结合自身实际,探索特色调解子品牌,共同支撑“饶·解”调解大品牌建设。
饶平法院浮山法庭干警在晒茶现场对接农户法律需求。
浮山法庭作为“非遗法庭”,结合岭头单丛茶产地和浮山柿饼特色,创立“茶言悦色·柿柿暖心”调解品牌,以地方非遗技艺和潮州茶文化为纽带化解纠纷;钱东法庭聚焦“产业园区法庭”定位,打造同心“园”调解模式,通过“电商园区法治E站”提供法律咨询,开展普法活动,护航食品产业集群发展;所城法庭依托辖区西澳岛、汛洲岛、风吹岭等生态资源,确立“生态法庭”定位,打造“望山观海”调解品牌,以平和理念化解矛盾。
目前,六个调解子品牌适配饶平山区、沿海等不同区域需求,覆盖非遗传承、产业护航等多个领域,形成“大品牌统领、子品牌支撑、全域化覆盖”的调解格局,为基层社会治理现代化提供司法保障。
“我们将以‘共享法庭’建设为抓手,加强矛盾纠纷预防化解。”饶平法院党组书记、院长沈国斐表示,未来,饶平法院和法庭将持续接地气解民忧,着力在共建联动机制、共拓多元解纷、共破治理难题、共享法治驿站、共促普法宣传等方面下足功夫。

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